Gjatë negociatave për amendamentet kushtetuese të viteve 1970-1971, Fadil Hoxha dhe Komisioni Kushtetues i Kosovës kishin si objektiv forcimin e shtetësisë dhe sovranitetit të Kosovës. Kjo synonte uljen e varësisë nga Serbia dhe rritjen e lidhjeve me federatën jugosllave.
Historiani serb Milivoj Beshlin, në një bashkëbisedim, theksoi se Komisioni Kushtetues i Kosovës, i udhëhequr nga Fadil Hoxha, dhe ai i Serbisë, i drejtuar nga Drazha Markoviqi, kishin qëndrime diametralisht të kundërta. Markoviqi kundërshtonte çdo propozim nga Prishtina, duke i parë ato si hapa drejt shtetësisë së Kosovës.
Beshlin shpjegoi se qëllimi ishte që Kosova të varej sa më pak nga republika dhe të lidhej më shumë me federatën. Debatet kushtetuese të asaj periudhe ishin të detajuara, duke përfshirë çështje si simbolet e Kosovës, emërtimi i aktit më të lartë juridik dhe pozita kushtetuese e krahinës. Kur nuk arrihej marrëveshje, çështjet shkonin në arbitrazh te Komisioni Kushtetues Federativ, i cili shpesh vendoste në favor të krahinave.